한돈산업은 국내 축산업에서 매우 중요한 비중을 차지하며, 국민 식생활과 지역경제에 직결되는 산업으로 성장하고 있으나 환경 규제, 생산비 증가, 소비패턴 변화, ASF(아프리카돼지열병) 등과 같은 악성 질병 발생으로 많은 어려움을 겪고 있다. 그중에서도 국내 양돈의 생산성적은 양돈 선진국보다 많이 낮은 생산성으로 생산원가가 높은 수치를 보이는 것이 현실이다. 이번 호에서는 한돈산업의 경쟁력 약화 원인을 진단하고, 지속 가능한 산업 기반 마련을 위한 개선 방향을 제시하고자 한다.
1. 산업 현황 및 구조 분석
(1) 국제 곡물 및 유가
국제 곡물가격 상승과 유가 상승으로 사료비, 에너지비용은 점점 상승으로 생산비가 증가하고 있어 국제 경쟁력이 떨어지고 있는 산업이다. 최근 10년간의 옥수수, 소맥, 대두 등 곡물 기후 변화, 지정학적 갈등, 수요 및 공급의 변화에 따라 가격이 크게 변동하였다. 2022년 러시아-우크라이나 전쟁으로 인해 공급이 감소하면서 가격이 급등하였으며, 반면에 2023~2024년은 공급 회복과 수요 감소로 인해 가격이 하락하였다. 2025년은 기후 변화와 지정학적 불안정성으로 인해 가격이 다시 상승할 가능성이 있는 것으로 예측된다.
국제 유가 역시 유제 정세에 따라 가격 변동이 크게 있으나 지속해서 상승하고 있다, 이처럼 양돈에 크게 영향을 주고 있는 요인들이 우리와는 상관없이 변동 폭이 크게 좌우하고 있으므로, 양돈장에서는 지속적인 생산성 향상을 통한 생산원가를 절감하는 것이 국제 경쟁력을 확보하는 것이다.
(2) 산업 규모 및 구조
국내 한돈농가는 4,000여 농가로 상위 10% 농가가 전체 생산의 절반 이상을 차지하고 있다. 시설현대화와 2세 경영 등으로 규모 확대가 진행되고 있으며 소규모 농가는 감소하고 있다. 최근 10년간(2015~2024년) 한국의 양돈 사육 규모와 연도별 변화는 (표 2)와 같다.
2024년 2분기 기준 사육 마릿수는 1,106만1천마리로 전년 동기 대비 0.4% 감소하였으나, 1,100만두를 유지하고 있어 사육두수는 많이 증가하지 않을 것으로 판단된다. 또한 사육 규모에 따른 농가수와 사육 마릿수 변화는 (표 3)과 같다.
2020년 기준으로 대규모 농가(5,000마리 이상)가 전체 사육 마릿수의 50%를 차지하며 양돈산업의 대형화가 진행되고 있다. 그동안 사육 마릿수는 2015년부터 2021년까지 꾸준히 증가하여 2021년에 정점을 찍었으나 이후 감소세를 보인다. 그러나 대규모 농가 비중이 증가하면서 양돈산업의 대형화가 진행되고 있다. 대형화로 인한 질병 확산 위험 증가와 중소농가의 경쟁력 약화하고 있는 것이 현실이다. 규모화·전문화된 농가로의 전환을 유도하되, 소규모 농가도 기술 및 유통 인프라 지원으로 경쟁력을 유지할 수 있도록 정책 지원이 필요하다.
(3) 한돈 가격은 계절적 요동이 커 수익성 불안정
한돈팜스 2023년부터 2024년 9월까지 전산성적을 살펴보면 여러 가지 성적 중 이유 전 육성률과 이유 후 육성률을 집중적으로 분석해 볼 필요가 있다. 이유 전 폐사가 10% 전후, 이유 후 폐사가 15% 전후로 나타나고 있다. 이 숫자가 의미하는 것은 한돈산업에 많은 의미를 부여한다고 생각한다. 다시 말하면 육성률을 개선하지 않고는 국제 경쟁력을 유지하기 어렵다는 것이다.
이 부분에 영향을 주는 요인으로는 크게 시설 환경적인 요인, 종돈의 능력, 사양기술, 질병 등 여러 가지가 복합적으로 작용한다고 본다. 대부분 질병적인 요인으로 많이 생각하고 있으나 결코 질병 하나의 요인으로 볼 수는 없다고 생각한다. 질병적인 요인은 한번 발병하면 시각적으로 큰 손실이 발생하므로 크게 보이지만, 나머지 요인들은 지속해서 생산성을 저하하고 있어 크게 느끼지 못할 뿐이라 생각한다.
최근 시설현대화를 통한 돈사의 효율적인 관리를 하는 농장의 PSY는 30두를 넘기고 있는 농장들도 종종 있다. PSY, MSY를 높이기 위해서는 단기적인 대책도 중요하지만 장기적인 전략이 반드시 수립되어야 한다. 장기적인 전략으로는 앞에서 언급한 시설 환경적인 요인, 종돈의 능력, 사양기술이라 생각한다.
2. 경쟁력 확보 방안
(1) 질병 대응 및 방역체계
ASF 유입 이후 방역체계가 강화되었으나 여전히 야생멧돼지와의 접점, 농장간 차량 이동 등에서 취약성이 존재하고 있다. 고병원성 PRRS, PED 등과 같은 질병들이 지속해서 발병하는 것은 실질적인 차단방역에 대해 심각한 고민을 해야 한다.
양돈장에서의 질병은 발병하면 양돈산업에 치명적인 피해를 주는 질병(ASF, FMD)과 농장에 피해를 주는 질병(PED, 고병원성 PRRS 등), 농장에 상재하면서 지속해서 피해를 주는 질병(PRRS, 소화기 질병, 호흡기 질병 등) 등으로 나눌 수 있다. 이러한 질병들은 대응 방법이 조금씩 다르다. 그러나 근본적인 질병을 차단하는 방법은 동일하다. 양돈장에서 꼭 실천해야 할 차단방역에 대해서 알아보고자 한다.
① 농장 전체 차단방역 관리
농장에서 효과적인 차단방역을 실시하기 위해서는 차량의 이동 동선과 사람, 돼지의 이동 동선이 별도로 운영하는 것이 바람직하다. 중국과 베트남에서 ASF가 발생하여 국가적으로 크게 피해를 주고 있으나, ASF를 차단하여 성공적으로 양돈장을 운영하는 농장들은 실질적인 차단방역 체계를 운영하고 있기에 백신 없이도 차단하고 있다.
가장 중요한 것은 남에게 보여주기 위한 것이 아니라 알고 있는 내용을 철저하게 실천하고 있다는 것이다. 차량의 이동 동선과 사람의 이동 동선이 다르므로 교차 오염을 철저히 차단하고 있다. 또한 오염지역과 준오염지역, 청정지역으로 구분하여 철저하기 차단하고 있다.
② 농장의 면역수준을 높이는 관리(산차 관리)
농장의 산차를 일정하게 유지하는 농장은 농장의 각종 생산지표들이 높고, 생산성뿐만 아니라 질병에 대한 면역력도 높아 각종 소모성 질병들의 발병이 낮아 농장 생산성을 극대화할 수 있다. 양돈을 1~2년만 하고 그만둘 것이 아니고 지속해서 영위해야 하므로, 성적 불량돈과 노산돈은 그때그때 도태를 하고 후보돈을 미리 준비하는 관리가 필요하다. 대부분 노산돈은 질병에 대한 저항력이 없어 농장 전체적으로 면역수준이 떨어질 수 있고, 노산돈의 자돈은 면역적으로 불안전하여 질병에 쉽게 걸릴 수 있게 된다.
(표 6)에서와 같이 산차 구성비 중 7산 이상의 비율이 9.5% 이하가 유지되어야 한다. 또한 경제적인 산차인 3~5산차는 33.8% 이상 유지되어야 한다. 이와 같은 산차를 유지하기 위해서는 반드시 기록 관리를 해야 하며 후보돈을 매년 일정하게 도입하여야 한다.
(2) 시설 투자
시설 노후화 및 비효율적 구조는 장기적인 투자 계획을 수립하여 전략적으로 투자를 해야 한다. 생산성 향상과 미래 양돈산업을 위해서는 농장의 구조를 분석하여 전문가의 도움을 받아 투자해야 지속 가능한 사업으로 성장할 수 있다.
(3) 사양기술(급이/급수, 군 관리 등)
전산성적에서 개체간 성장 편차 심화 및 질병 취약군 반복 발생 시 군 관리 실패가 원인일 가능성이 크다. 과밀 사육과 군 재편관리 미흡으로 사료 섭취량 감소 및 스트레스가 증가하는 농장은 자동급이기 도입을 통한 섭취량 모니터링, 군별 일령 구분 및 정기적 재군편성, 음수량 관리와 급수기 점검 주기화 기술을 도입해야 한다.
(4) 우수한 종돈 도입
다산성 모돈의 유전 능력으로 번식성적들이 향상하고 있다. 분만율, 총산자수, 모돈회전율 등이 국내 상위 농장보다 떨어지는 농장은 종돈의 능력을 점검해봐야 한다. 고능력 종돈 도입 및 지속적 갱신을 통한 번식성적을 개선하는 것이 무엇보다 중요하다.
(5) 생산지표 및 경영관리 체계 도입
농장의 성적 편차가 과대하거나 번식성적 추세의 불일관성은 경영정보 피드백 부족으로 생산성 지표(PSY, MSY, 폐사율, 분만율 등) 관리 미흡 시 성적 향상에 한계가 있을 수 있다. 이러한 농장들은 요즘 좋은 전산관리시스템이 많이 있으므로 적극 도입 후 예측관리를 통한 경영계획을 수립하여 농장을 경영한다면, 우수한 농장으로 국제 경쟁력 있는 농장으로 성장할 것이다.
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한돈산업의 현안 과제 점검·개선을 통한 경쟁력을 확보하기 위해서는 한돈산업의 위기는 단기적인 현상이 아닌 구조적인 문제에서 비롯되며 생산부터 유통, 소비, 환경까지 전방위적 개선이 필요하다. 무엇보다 내 농장의 미래를 바라보고 여러 저해 요인들을 찾고 분석한 후 장단기적인 대책을 수립한다. 그런 다음 농장 경영 상황을 고려한 단기적인 실행과 장기적인 투자를 하면 국제 경쟁력 있는 산업으로 성장할 수 있을 것이다.
월간 한돈미디어 2025년 6월호 84~89p 【원고는 ☞ lee5h@hanmail.net으로 문의바랍니다.】